Digitalisierung als Chance für Menschenrechte 

Da die Digitalisierung alle Lebensbereiche durchdringt, kann sie auch helfen, Menschenrechte und Nachhaltigkeitsziele (Sustainable Development Goals, kurz SDGs) zu erreichen. Die Digitalisierung beeinflusst nicht nur technische Entwicklungen, sondern auch gesellschaftliche.

Digitale Inklusion – Internet für alle 

Nicht nur das Internet, auch das inzwischen sehr weit verbreitete Mobiltelefon sichert Zugang zu Informationen, seien es Bezahlsysteme über Handys, Wetternachrichten per SMS oder landwirtschaftliche Beratung durch Textnachrichten. Die positiven Auswirkungen der Digitalisierung erreichen jedoch vor allem die, die auch Zugang zum Internet haben. Dieser ist nicht nur innerhalb eines Landes, sondern vor allem auch international sehr unterschiedlich. Während laut International Telecommunication Union (ITU) 2017 in Industrieländern 84 Prozent der Haushalte Zugang zum Internet hatten, waren es in Schwellenländern 43 Prozent und in den ärmsten Ländern nur 15 Prozent.

Das Gleiche gilt für Smartphones. Zwar sind die Geräte selbst in vielen Ländern der Erde weit verbreitet, doch nicht immer bestehen auch Verträge oder Datenguthaben. 2015 entfielen auf 100 Einwohner in Industrieländern 87 aktiv genutzte Verträge für mobile Breitbandnutzung, in den Schwellenländern waren es 39, in den ärmsten Ländern zwölf Verträge je 100 Einwohner.

Der Weg zur digitalen Inklusion – dem weltweiten Zugang zum Internet für alle – ist daher noch weit, es geht aber voran. Die Verbreitung von Breitbandanschlüssen nimmt zu. Dabei sind vor allem die Jugendlichen Vorreiter: Der Anteil der Jugendlichen, die Zugang zum Internet haben, ist weltweit höher als der bei Erwachsenen. Mehr als 80 Prozent der Jugendlichen weltweit haben Online-Zugang.

Frauen haben bisher im weltweiten Vergleich weniger Zugang zu IT-Technologien als Männer. Das beeinträchtigt ihre Möglichkeiten zur gesellschaftlichen und ökonomischen Teilhabe. Weltweit ist der Anteil der Männer, die Internet nutzen, um zwölf Prozentpunkte höher als der der Frauen. Frauen äußern online ihre Meinung nur halb so oft wie Männer und verwenden digitale Medien weit weniger häufig, um eigene Inhalte zu kreieren. Nur 24 Prozent aller Jobs im digitalen Sektor sind von Frauen besetzt. Es besteht das Risiko, dass sich diese Ungleichgewichte mit fortschreitender Digitalisierung noch vergrößern.

Risiken der Digitalisierung 

Digitalisierung bringt natürlich auch Herausforderungen mit sich. Was passiert mit den vielen Daten, die gesammelt werden? Der Datenschutz muss gesichert sein. Die Informationssicherheit, also der Schutz von persönlichen Daten und Cybersecurity im Sinne einer Absicherung zentraler Systeme, ist ein besonders sensibles Thema. Meinungsfreiheit und demokratische Kontrolle von Daten sind Voraussetzungen, damit die Digitalisierung Menschenrechte befördert und nicht einschränkt. Denn Strukturen, die zur Bürgerbeteiligung eingerichtet werden, können leicht auch zur Manipulation und Überwachung zweckentfremdet werden. Auch besteht die Gefahr, dass bestimmte Bevölkerungsgruppen ausgeschlossen werden, etwa weil sie keinen Zugang zu einem digitalisierten System haben oder die Stromversorgung in ihrer Region unzuverlässig ist.

Wenn Informationen vor allem online vorliegen, greifen Zensur und Einschränkung des Zugangs zum Internet besonders stark. Auch die unterschiedliche Nutzung von Informationstechnologie zwischen verschiedenen Bevölkerungsgruppen oder Männern und Frauen ist menschenrechtlich bedenklich. Daher kommt der digitalen Inklusion eine besondere Bedeutung zu.

Abgesehen von der Problematik der Gewährleistung der Persönlichkeitsrechte bestehen weitere Risiken im sozialen Bereich. Es wird beobachtet, dass durch die Digitalisierung einerseits Arbeitsplätze obsolet werden und andererseits neue entstehen. Künstliche Intelligenz und der Einsatz lernender Roboter könnte zu weiteren Umwälzungen beitragen. Das bringt auch einen steigenden Weiterbildungsdruck mit sich. Die konkreten Folgen dieser Entwicklung sind noch nicht absehbar. Die KfW verfolgt die Debatte aufmerksam und hat die Risiken der Digitalisierung im Blick.

Digitale Ansätze der KfW 

Fast alle Vorhaben der KfW Entwicklungsbank beinhalten bereits heute digitale Technologien. Darüber hinaus führt die KfW im Auftrag der Bundesregierung in vielen Sektoren gezielt Vorhaben durch, die auf IT-Lösungen ausgerichtet sind. Sie prüft bei einschlägigen Vorhaben vorab, ob die notwendigen Voraussetzungen – insbesondere Gesetzesgrundlagen für Datenschutz und IT-Sicherheit – im Partnerland vorhanden sind. Zudem unterstützt sie ihre Partner durch Consultants, die bei Bedarf die Mitarbeiter der Projektträger zum Themenfeld Datenschutz und IT-Sicherheit schulen und sicherstellen, dass IT-Lösungen national und international anerkannten Standards entsprechen.