Kommunen

Die Kommunen sind für den Großteil der öffentlichen Infrastruktur wie Straßen oder Schulgebäude, aber auch für wichtige soziale und kulturelle Angebote zuständig. Sie müssen dieses Leistungsangebot stets an die sich veränderten Bedürfnisse der Bürger anpassen und dabei die haushälterischen Restriktionen berücksichtigen. KfW Research widmet sich deshalb mit verschiedenen Schwerpunkten den Themenfeldern Kommunen und Infrastruktur. Dabei befassen sich unsere Analysen mit vielfältigen Fragestellungen, beispielsweise welche Herausforderungen auf die Kommunen zukommen und welche Investitionen zur Bewältigung dieser Veränderungen notwendig sind. Die wichtigsten Ergebnisse und Publikationen dazu sind im Folgenden auf verschiedenen Themenseiten für Sie zusammengetragen:

KfW-Kommunalpanel

• Die meisten Kommunen profitieren von aktuell guten ökonomischen Rahmenbedingungen: Steigende Steuereinnahmen, finanzielle Unterstützung durch Bund und Länder, geringe Arbeitslosigkeit sowie niedrige Kreditzinsen begünstigen vielerorts den Haushaltsausgleich und ermöglichen den Kommunen gegenwärtig Finanzierungsüberschüsse.
• Aber: Nach wie vor gibt es viele Kommunen, die ihre Haushalte nicht ausgleichen können. Es zeigen sich auch beachtliche Disparitäten bei den kommunalen Investitionen und vielerorts besteht ein spürbarer Investitionsrückstand.
• Das KfW-Kommunalpanel 2018 verdeutlicht, dass zunehmenden Investitionsrückständen nicht in allen Kommunen und Regionen auch höhere Investitionsausgaben gegenüberstehen. Vor dem Hintergrund wachsender Investitionsbedarfe und begrenzter Kapazitäten für Planung und Umsetzung von Investitionen steigt der wahrgenommene Investitionsrückstand auf knapp 159 Mrd. EUR.

Infrastruktur

• Die Qualtität und Quantität öffentlicher Einrichtungen in den Kommunen ist ein wesentlicher Standortfaktor für Unternehmen und Bürger. Damit gehen verschiedenste Investitionsbedarfe einher.
• Die Anforderungen an die Infrastruktur unterliegen einem ständigen Wandel. Für die Kommunen stellt sich darum immer wieder die Herausforderung, wie auf die geänderten Rahmenbedingungen trotz knapper Ressourcen reagiert werden kann.

Demografie

• Der demografische Wandel ist ein zentraler Megatrend, der Deutschland verändern wird. Manche Kommunen werden wachsen, viele werden schrumpfen und in den meisten wird die Bevölkerungsstruktur stärker durch Alterung und Migration geprägt sein.
• Die Demografie hat deutliche Auswirkungen auf die kommunalen Finanzen, weil sowohl die Einnahmen als auch die Ausgaben von der Bevölkerungsveränderung beeinträchtigt werden.
• Mit Blick in die Vergangenheit und aus Erfahrungen in anderen Regionen lässt sich viel darüber lernen, wie Kommunen die demografischen Herausforderungen meistern können.

Nachhaltigkeit

• Auch die Kommunen müssen einen Beitrag zum Klimaschutz leisten und sich auf die Folgen des Klimawandels einstellen. Dies beinhaltet nicht nur kleine, alltägliche Maßnahmen, sondern auch große, umfassende Transformations­programme für nahezu alle kommunalen Tätigkeitsfelder mit entsprechenden Investitions­bedarfen.
• Die Finanzierung der Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Anpassung an den Klimawandel wird kaum aus den laufenden Haushalten zu realisieren sein. Vielmehr werden die erforderlichen Größenordnungen und die zeitliche Langfrist­perspektive zusätzliche Finanzierungs­alternativen nötig machen.

Kontakt

KfW Research, KfW Bankengruppe, Palmengartenstr. 5-9, 60325 Frankfurt,

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