Deutschland steht vor enormen Investitionen in die Modernisierung bzw. den Ausbau seiner Infrastruktur oder auch im Bereich der innovativen Technologien. Der Großteil des Investitionsbedarfs wird jedoch nicht durch den Staat, sondern durch private Akteure gedeckt. Deshalb braucht es private Investoren bzw. Banken, die diese Investitionen finanzieren, sowie Unternehmen, die diese Investitionen tätigen.

Der Deutschlandfonds trägt dazu bei, diese Investitionen zu ermöglichen. Mit staatlichen Garantien oder Beteiligungen und dem Abbau von Investitionshemmnissen verbessert er Rahmenbedingungen und setzt Anreize, um ein Vielfaches an privatem Kapital zu mobilisieren und so dafür zu sorgen, dass Deutschland weiter wettbewerbsfähig bleibt, seine Klimaziele erreicht und seine Resilienz erhöht. Die staatlichen Anteile im Deutschlandfonds sind damit eine temporäre Anschubfinanzierung für die Modernisierung unseres Landes bzw. der deutschen Wirtschaft.

Der Deutschlandfonds richtet sich an Unternehmen und Investoren, die eine zentrale Rolle bei der Transformation der Wirtschaft und der Sicherstellung ihrer Wettbewerbsfähigkeit spielen:

• Industrie und Mittelstand:
  Unternehmen, die zum Beispiel Investitionen in die deutsche Energieinfrastruktur oder die Produktion der dafür benötigten Anlagen, die beschleunigte Entwicklung und den Einsatz von Dekarbonisierungs-Technologien, die Gewinnung von Rohstoffen oder im Bereich Sicherheit und Verteidigung planen.
• Energieversorgungsunternehmen (EVU):
  Akteure, die in neue, nachhaltige Infrastruktur im Bereich Wärmeversorgung, Stromverteilung sowie den Ausbau der erneuerbaren Energien investieren.
• Start-ups und Scale-ups:
  Junge Technologieunternehmen mit hohem Wachstumspotenzial – etwa in den Bereichen KI, BioTech oder ClimateTech –, deren Innovationen für die Energiewende wichtig sind, deren Risiko aber für normale Banken zu hoch erscheint.

Junge Technologie-unternehmen mit hohem Wachstumspotenzial und hohen Investitionsbedarfen – etwa in den Bereichen DeepTech, KI, BioTech, ClimateTech und DefenceTech, sind auf die Bereitstellung von Wachstumskapital durch VC-Fonds angewiesen. Um diesen Bedarf noch besser adressieren zu können, werden verschiedene Zukunftsfonds-Bausteine gebündelt. Der Zukunftsfonds wird aufgestockt.

Die neuen, zusätzlichen Mittel aus dem „Wachstums- und Innovationskapital („Zukunftsfonds II")" werden für Wagniskapital-finanzierungen, insbesondere in den Bereichen DeepTech, BioTech und Sicherheit und Verteidigung sowie zur Deckung bestehender Finanzierungsbedarfe im Mittelstand eingesetzt.

Der Deutschlandfonds wird vom Bund getragen. Die Gesamtkoordination liegt beim Bundesministerium der Finanzen (BMF) und beim Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE). Die KfW implementiert den Deutschlandfonds: Sie nutzt Finanzinstrumente wie Garantien, Kredite und Beteiligungen. Der Bund entwickelt die Finanzierungsinstrumente bedarfs- und marktgerecht im Dialog mit der Real- und Finanzwirtschaft weiter.

Der Bund stellt für den Deutschlandfonds öffentliche Mittel inkl. Garantien im Volumen von rund 30 Mrd. EUR bereit.

Diese Mittel dienen dazu, Investitionen abzusichern und privaten Investoren bzw. Unternehmen die Investition zu ermöglichen oder um gemeinsam mit Privaten zu gleichen Bedingungen Beteiligungen einzugehen. Garantien belasten den Haushalt nicht unmittelbar, sondern erst im Falle einer Inanspruchnahme. So werden beispielsweise für die Absicherung von Investitionen im Baustein Industrie und Mittelstand bis zu 8 Mrd. EUR Garantien in Aussicht gestellt. Für den neuen „KfW Förderkredit Geothermie“ stellt der Bund einen Garantierahmen (Gewährleistung) von 600 Millionen EUR sowie rund 50 Millionen EUR Haushaltsmittel zur Verfügung. Dieses Instrument unterstützt sowohl die Finanzierung von Bohrungen und dient zugleich der Absicherung des Fündigkeitsrisikos.

Die KfW nutzt auch ihre eigenen Spielräume zur Stärkung der Zukunftsfähigkeit des Standorts Deutschland. Dazu gehören Kredite - beispielsweise hat die KfW IPEX-Bank entschieden, künftig verstärkt Rüstungsexporte zu finanzieren. Zudem wird die KfW ihre Finanzkraft nutzen, um gezielt zur Stärkung der Finanzierungskonditionen im Mittelstand Verbriefungen zu erwerben.

Es sollen attraktive Finanzierungs- und Beteiligungsmöglichkeiten geschaffen werden, um dringend notwendige Investitionen in Energienetze und den Ausbau der erneuerbaren Energien zu ermöglichen

Der Fonds bietet maßgeschneiderte Finanzprodukte für die jeweiligen Zielgruppen. Er nutzt dabei nicht nur den klassischen Kredit, sondern auch komplexere Instrumente, um das Risiko optimal zu verteilen:

Der Deutschlandfonds ist eine Dachstruktur, unter dem einzelne Bausteine zusammengefasst sind. Ein direktes Investment in den Deutschlandfonds als Gesamtprodukt ist daher nicht möglich. Ein Investment in Bausteine des Deutschlandfonds durch Privatpersonen ist derzeit ausgeschlossen.

Der Deutschlandfonds wird sukzessive weiterentwickelt. Im Energiebereich ist es angesichts der hohen Investitionsbedarfe notwendig, dass private und kommunale Energieversorgungsunternehmen über die für die Finanzierung erforderliche Eigenkapitalbasis verfügen. Angesichts der hohen Bedeutung von Stadtwerken im Bereich der Stromverteil- und Wärmenetze wird der Bund in den Dialog mit den Ländern treten, um sehr zeitnah geeignete Instrumente für die Eigenkapitalproblematik zu entwickeln. Die Lösung der Eigenkapitalproblematik kommunaler Unternehmen liegt nach dem Grundgesetz in erster Linie im Zuständigkeitsbereich der Länder. Viele Stadtwerke können bereits auf das starke Engagement ihrer Landesregierungen bauen. In einigen Bundesländern unterstützen die Kommunalordnungen die Eigenkapitalstärkung durch kommunale Gesellschafter oder es wird über Länderprogramme verbürgtes Nachrangkapital für Stadtwerke zur Verfügung gestellt. Die guten Ansätze, die teilweise schon existieren, sollen in Zusammenarbeit mit den Ländern zügig zum „Deutschland-Standard“ werden.

Im Rahmen dessen arbeiten wir daran, dass Investoren und Energieversorger leichter zusammenfinden können. Es sollen attraktive Beteiligungsmöglichkeiten geschaffen werden, um dringend notwendige Investitionen in Energienetze und den Ausbau der erneuerbaren Energien zu ermöglichen, ggf. auch durch koordinierte Bündelung von Projekten. Darüber hinaus prüfen wir weitere Möglichkeiten, eigenkapitalstärkende Maßnahmen gemeinsam mit den Ländern zu entwickeln.

Im Rahmen der Energieministerkonferenz vom 20. bis 22. Mai 2026 auf Norderney könnte mit den Ländern ein schlüssiges Gesamtkonzept vorgestellt werden.

Auch im Bausektor ist die Mobilisierung von privatem Kapital wichtig für bezahlbares und nachhaltiges Wohnen in Deutschland. Daher hat die Bundesregierung gemeinsam mit der KfW einen Prozess gestartet, unter dem Dach des Deutschlandfonds ein neues Modul für den Wohnungsbau zu entwickeln. Dieses Modul soll die Situation am Wohnungsmarkt verbessern und private Investitionen in den Wohnungsbau forcieren.