Weil Entwicklung Zukunft sichert

Deutschland belegt im Weltvergleich bei den Entwicklungsausgaben im Verhältnis zur eigenen Wirtschaftskraft Platz fünf. Auf den vorderen vier Plätzen rangieren Norwegen, Luxemburg, Schweden und Dänemark. Deutschland engagiert sich in hohem Maße in der Entwicklungszusammenarbeit, aus eigenem Interesse und aus langer Tradition. Denn Deutschland ist international stark vernetzt und als starke Volkswirtschaft darauf angewiesen, stabile Beziehungen zu anderen Nationen zu unterhalten sowie globale Herausforderungen im Dialog und durch Kooperation zu lösen.

Entwicklungspolitik zahlt sich zudem auch wirtschaftlich aus: Laut Weltbank spart jeder investierte Euro in die Stärkung krisenfester Gesellschaften später vier Euro an humanitärer Nothilfe. Diese Mittel einzusetzen ist also solidarisch und zudem eine kluge Zukunftsinvestition.

Deutschland ist ein international vernetztes Land. Davon haben wir in den letzten Jahrzehnten sehr profitiert: Jeder zweite Euro Wirtschaftsleistung entsteht durch Exporte. Um unseren Wohlstand zu erhalten, müssen wir in diese Verbindungen investieren – zu den Partnern von heute und denen von morgen. Auch dazu ist Entwicklungszusammenarbeit ein wichtiges Instrument.

Ob es um Exporte, Arbeitsplätze oder internationale Kooperationen geht: Entwicklungszusammenarbeit hat einen positiven Effekt auf die deutsche Wirtschaft. Das belegt eine Untersuchung der Universität Göttingen. Demnach steigert jeder in Entwicklungsprojekte und -programme investierte Euro den deutschen Export um 36 Cent. Von 2013 bis 2023 führte Entwicklungszusammenarbeit zu einem Exportplus von rund 7,8 Mrd. Euro pro Jahr.

Ein Grund: Höhere Einkommen in den Entwicklungs- und Schwellenländern steigern die Nachfrage nach Importen. Für die deutsche Industrie bedeutet das Exportplus ein Mehr an rund 89.000 Arbeitsplätzen in der Industrie und dazu etwa 50.000 Arbeitsplätze im mit Ausfuhren verbundenen Dienstleitungssektor.

Deutsche Unternehmen setzen sich regelmäßig in Verfahren um Aufträge für KfW-finanzierte Entwicklungsprogramme und -projekte durch. Im Jahr 2021 waren es beispielsweise rund ein Fünftel der Aufträge. Dazu kommen noch Leistungen lokaler Tochterfirmen von deutschen Unternehmen, Zulieferungen deutscher Generalunternehmen und Beratungsdienstleistungen. Die anderen vier Fünftel der Aufträge gingen zum großen Teil an Anbieter in den jeweiligen Regionen. Dies stärkt die lokale Wirtschaft der Partnerländer, wovon letztlich Deutschland als Exportnation profitiert.

Die KfW und ihre international engagierten Tochterunternehmen Die DEG und die KfW IPEX-Bank sind die beiden weiteren international engagierten Geschäftsbereiche der KfW. Ebenso wie die KfW arbeiten sie eng mit deutschen und europäischen Unternehmen zusammen. Gemeinsam schaffen die drei Geschäftsbereiche der KfW Synergien und entwickeln Märkte sowie Lösungen für unterschiedliche Marktteilnehmer – auch im Interesse und zum Wohl der deutschen Wirtschaft.

Um den Erfolg von Projekten der Entwicklungszusammenarbeit zu messen, kommen Evaluierung und Monitoring zum Einsatz. Das bedeutet: Die Ergebnisse werden mit den ursprünglichen Zielen verglichen, die Qualität und die dauerhafte Wirkung der Ergebnisse werden geprüft. Die Entwicklungszusammenarbeit gilt generell als einer der am stärksten evaluierten Bereiche öffentlicher Maßnahmen und Finanzierungen. Die Evaluierungsabteilung der KfW ist eine unabhängige Stabsstelle. Die Mitarbeitenden evaluieren und monitoren anhand von zufällig ausgewählten Stichproben die geförderten Programme und Projekte mehrere Jahre nach deren Abschluss. Aufs Ganze gesehen werden mit diesem Verfahren etwa die Hälfte aller Finanzierungen der KfW in der Entwicklungszusammenarbeit überprüft.

Mit dieser systematischen Evaluierung sichern wir die Qualität unserer Arbeit und lernen aus den Ergebnissen für neue Vorhaben. Damit werden wir unserem Anspruch gerecht, dauerhaft für die Menschen in den Partnerländern etwas zu erreichen und zugleich die Interessen Deutschlands im Blick zu behalten – etwa in Form eines positiven Effekts für die deutsche Wirtschaft oder eines Beitrags zum globalen Klimaschutz. So unterstützt die KfW die internationalen UN-Nachhaltigkeitsziele (Sustainable Development Goals). Die Ergebnisse aller Evaluierungen sind öffentlich einsehbar und die Erfolgsquote ist hoch: Mehr als 80 % der von der KfW Entwicklungsbank geförderten Projekte werden von den Mitarbeitenden der unabhängigen Evaluierungsabteilung als erfolgreich eingestuft.

In vielen Partnerländern der Entwicklungszusammenarbeit sind die Risiken für Korruption hoch. Zu den Ursachen gehören instabile politische Systeme sein, schwache Institutionen oder wirtschaftliche Probleme. Die KfW ist sich dieser Risiken bewusst. Internationale Standards, transparente Verfahren und Risikoanalysen sind unabdingbar in der Entwicklungszusammenarbeit. Deshalb enthalten die Verträge der KfW für Finanzierungen von Projekten und Programmen der Entwicklungszusammenarbeit sehr klare Regeln. Diese legen fest, wofür die zugesagten Gelder in den Projekten und Programmen verwendet werden können, und sie definieren die Bedingungen für die Auszahlung.

Die Vergabe von Aufträgen muss hohe Standards erfüllen. Nur so wird sichergestellt, dass Auftragnehmer in einem fairen Wettbewerb und nach wirtschaftlichen Prinzipien ausgewählt werden. Ein weiterer Schlüssel, um Korruptionsrisiken zu minimieren, ist die Transparenz der Zahlungen. Bei großen Bau- und Lieferaufträgen fließen die Finanzierungen üblicherweise nicht durch Konten der Partner, sondern die KfW zahlt direkt die Rechnungen der beteiligten Unternehmen. Regelmäßig besuchen Mitarbeitende der KfW die geförderten Projekte vor Ort und prüfen, ob alles nach Plan läuft und die Mittel so, wie im Vertrag festgehalten, eingesetzt werden.

Für die Reduktion von klimaschädlichem CO2 ist es unerheblich, wo auf der Welt es eingespart wird. Nachhaltigkeit und Klimaschutz kann nur global erfolgreich sein. Konventionelle Mobilität führt derzeit weltweit noch zu Umweltbelastungen. Die Förderung nachhaltiger Mobilität kann diese reduzieren, was dem globalen Klima zugutekommt. In Peru ist einer der größten Verursacher von Treibhausgasemissionen der Straßenverkehr. Indem Deutschland durch Projekte der Entwicklungszusammenarbeit den Aufbau eines nachhaltigen Mobilitätssystems fördert, unterstützet es Peru dabei, den CO2-Ausstoß zu senken.

Für das Schwellenland Peru bietet der nachhaltige Ausbau der Verkehrsinfrastruktur Entwicklungschancen, insbesondere für die ärmeren Bevölkerungsgruppen. Bei den KfW-finanzierten Projekten geht es um ein nachhaltiges Mobilitätskonzept für den Nahverkehr in der Metropolregion der Hauptstad Lima. Dazu gehören Fahrradwege ebenso wie ein Liniennetz der Metro. Fahrradfahren ist für viele Menschen eine schnelle und kostengünstige Möglichkeit, um sich in der Stadt fortzubewegen und etwa die Metrolinien zu erreichen.

Auch politisch und wirtschaftlich ist das Schwellenland Peru ein wichtiger Partner Deutschlands, unter anderem für den deutschen Export in lateinamerikanische Märkte. An den laufenden Vorhaben der KfW in Peru sind derzeit mehrere deutsche Firmen beteiligt – mit einem Auftragswert von insgesamt rund 33 Mio. Euro. Konkret bei der Finanzierung der Metro in Lima haben internationale Entwicklungsbanken, Exportkreditbanken und Exportunternehmen wie Siemens gemeinsam agiert. In weiteren Ausschreibungsverfahren können in Zukunft noch Aufträge für deutsche Unternehmen dazukommen. Für deutsche Direktinvestitionen in Peru ist der Transport derzeit der wichtigste Sektor.