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KfW Bankengruppe Nord- und Südarkade in der Bockenheimer Landstraße in Frankfurt. In dem verglaßten Treppenhäusern sind Plakate der Sustainable Development Goals(SDGs) zu erkennen

Konzernweites Wirkungsmanagement

Das strategische Primärziel der KfW Bankengruppe ist die Transformation von Wirtschaft und Gesellschaft zur Verbesserung der ökonomischen, ökologischen und sozialen Lebensbedingungen. Um dies zu erreichen, fördert und finanziert die KfW als eine der größten Förderbanken der Welt Investitionen von Staaten, Kommunen, Unternehmen, Finanzinstitutionen und Privatpersonen in Deutschland, Europa und weltweit.

Für die KfW ist es ein zentrales Anliegen, ihren Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung noch systematischer zu erfassen, messbar zu machen und transparent für den gesamten Konzern darzustellen.

Daher führt die KfW seit 2020 im Rahmen der strategischen Projekte Roadmap Sustainable Finance und tranSForm schrittweise ein konzernweites „Wirkungsmanagement“ ein. Der Kern des Wirkungsmanagements sind messbare und vergleichbare Wirkungsindikatoren.

Mit seinen Indikatoren deckt das KfW-weite Wirkungsmanagement alle drei Nachhaltigkeitsdimensionen (ökonomisch, ökologisch, sozial) ab. Wir orientieren uns dabei an der „Agenda 2030“ der Vereinten Nationen mit ihren 17 Nachhaltigkeitszielen (Sustainable Development Goals, SDGs) und an internationalen Standards.

Porträt-Foto von Malte Jütting - Projektleiter Wirkungsmanagement

Malte Jütting, Projektleiter „Konzernweites Wirkungsmanagement“ im Rahmen des KfW-übergreifenden Projekts tranSForm

Das konzernweite Wirkungsmanagement

"Im letzten Jahr wurden erfolgreich die fachlichen und technischen Grundlagen zur systematischen Erfassung der ökonomischen, ökologischen und sozialen Wirkung unserer Finanzierungs- und Förderaktivitäten gelegt. Neben der konzernweiten Methodik wurden rund 50 Wirkungsindikatoren erarbeitet sowie die nötige IT-Infrastruktur aufgesetzt. In diesem Jahr liegt unser Fokus auf der Datenanbindung sowie dem Aufbau der Berichterstattung. Auf diese Weise sind wir zukünftig in der Lage, die Wirkungen der KfW Bankengruppe transparent darzustellen und Steuerungsimpulse für eine noch größere Effektivität abzuleiten." (30.07.2022).

KfW-weites Wirkungsverständnis

Das Wirkungsverständnis der KfW im Hinblick auf eine nachhaltige Entwicklung ist abgeleitet aus einem theoretischen Wirkungsmodell, einer sogenannten „Theory of Change“. Die Grundidee einer „Theory of Change“ besteht darin, den Prozess einer Intervention von den eingesetzten Mitteln bis zur gewünschten Veränderung darzustellen und entsprechende Wirkungsbereiche und -indikatoren daraus abzuleiten.

Entsprechend beschreibt die von der KfW festgelegte „Theory of Change“ die Zusammenhänge zwischen den eingesetzten KfW-Mitteln (Input), den damit mitfinanzierten Kunden- bzw. Partneraktivitäten (Aktivität), deren Ergebnissen (Output), sowie den angestrebten Entwicklungseffekten (Outcome) und schließlich der Verbesserung der ökonomischen, ökologischen und sozialen Lebensbedingungen (Impact) (siehe Grafik) inkl. den daraus abgeleiteten Wirkungsindikatoren.

Beschreibung der KfW Theory of Change im nächsten Abschnitt

Die KfW-weite „Theory of Change“ (Eine ausführliche, barrierefreie Beschreibung des Bildes der KfW-weiten "Theory of Change“ finden Sie im nächsten Abschnitt.)

Als Input stellt die KfW sowohl finanzielle Mittel, Beratung, Netzwerke, Know-How sowie Kapazität bereit, mobilisiert weiteres Kapital und agiert als Standardsetzer.

Die Aktivität beschreibt, wofür der Kunde / Partner den Input nutzt. Zu den Kunden der KfW zählen Staaten, Kommunen, Unternehmen, Privathaushalte, Supras, Banken und Fonds. Diese sollen produzieren, kaufen, investieren, innovieren, Vorgaben bzw. Beratung umsetzten, sich austauschen, ihre Liquidität managen, finanzieren, handeln sowie sanieren. Dies soll unter der Implementierung und Einhaltung von Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards geschehen.

Die Kunden / Partner erzielen dadurch messbare Ergebnisse (Output), wie beispielsweise

geschaffene elektrische Erzeugungskapazität aus erneuerbaren Energiequellen
geschaffene Produktionskapazitäten, Produkte und Dienstleistungen und importierte Rohstoffe
Fläche geschützter und nachhaltig bewirtschafteter Ökosysteme
Schaffung (neuer) energieeffizienter, barrierearmer, einbruchssicherer Gebäude
geschaffene Infrastruktur in den Bereichen Gesundheit (Krankenhäuser), Bildung (Schulen, Studienkredit), Transport (z. B. ÖPNV und Straßen) und Ver- und Entsorgung

Daraus ergibt sich ein Outcome für die Gesellschaft, die Natur oder die Wirtschaft in den von der KfW forcierten Wirkungskategorien, wie beispielsweise

Reduktion von Treibhausgasemissionen, reduzierte Umweltbelastung, erhöhte Klimawandel-Resilienz, Schutz von Biodiversität
Stärkung der institutionellen Rahmenbedingungen und der Regierungsführung, Markt- und Sektorentwicklung, Beitrag zur Sicherung und Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit, Innovation
Schaffung und Sicherung menschenwürdiger Arbeit, verbesserter Zugang zu Bildungs- und Gesundheits-, und Finanzdienstleistungen, Zugang zu gesunden Nahrungsmitteln, verbesserte Wohnverhältnisse, gestärktes Gemeinwesen,
Verbesserte Mobilität, Zugang zu Energie, Trinkwasser-, Abwasserversorgung und digitale Infrastruktur

Die KfW trägt so zu folgenden übergeordneten Wirkungen (Impact) bei, wie beispielsweise

Erhalt der Biodiversität und Lebensräume
Verbesserung der Gesundheit, Einkommenssicherung, Ernährungssicherung, gesteigertes Bildungsniveau, Inklusion & Gleichberechtigung
Frieden und Sicherheit
Wohlstandsschaffung und -sicherung

Damit leistet die KfW einen Beitrag zur Verbesserung der ökonomischen, ökologischen und sozialen Lebensbedingungen durch eine Transformation von Wirtschaft und Gesellschaft und trägt so weltweit zu jedem der 17 SDGs bei.

Auf Basis dieser KfW-weiten „Theory of Change“ wurden KfW-weite Wirkungsindikatoren abgeleitet und werden kontinuierlich weiterentwickelt. Diese befinden sich im Wesentlichen auf der Output- und Outcome-Ebene und sind sowohl qualitativer als auch quantitativer Natur.

KfW-weite Wirkungskategorien

Im Rahmen dieser KfW-weiten „Theory of Change“ wurden zentrale strategische Wirkungskategorien definiert (siehe Grafik), zu denen die KfW beiträgt bzw. beitragen möchte, um die Lebensbedingungen weltweit zu verbessern. Die Definition der Wirkungskategorien strukturiert die breit gefächerte Förderaktivität des KfW-Konzerns für den Zweck der systematischen Erfassung und des effizienten Managements. Die Wirkungskategorien der KfW decken (entsprechend dem Selbstverständnis der KfW als transformative Förderbank) alle 17 „Sustainable Development Goals“ der Vereinten Nationen ab (für eine Darstellung der KfW-Beiträge zu den SDGs siehe www.kfw.de/sdgs).

Beschreibung der KfW-weiten Wirkungskategorien im nächsten Abschnitt

Die KfW-weiten Wirkungskategorien (Eine barrierefreie Beschreibung der Grafik finden Sie im nächsten Abschnitt.)

KfW-weite Wirkungsindikatoren

Zur Quantifizierung der nachhaltigen Wirkungen der KfW wurde basierend auf der KfW-weiten "Theory of Change" ein erstes konzernweites Indikatorenset für alle Wirkungskategorien entwickelt. Diese werden sukzessive weiterentwickelt und ergänzt. Die Wirkungsindikatoren werden je nach Relevanz von den einzelnen Geschäftsbereichen der KfW erhoben und in einer KfW-weiten "Wirkungsbilanz“ in einem zunächst internen Berichtswesen zusammengefasst.

Als Wirkungsindikatoren werden eindeutig messbare, definierte und harmonisierte Kennziffern verstanden. Diese können quantitativ (z. B. Anzahl gesicherter Arbeitsplätze) oder qualitativ/quantitativ (z. B. KMU-Quote auf Grundlage lokaler/interner KMU-Definition) sein. Die Indikatoren können je nach Datenverfügbarkeit auf der Output-, Outcome- oder Impact-Ebene gemessen werden – und sind somit teilweise als Annäherung für bestimmte Wirkungsziele zu interpretieren. Die KfW-Wirkungsindikatoren orientieren sich nach Möglichkeit an international harmonisierten Wirkungsindikatoren wie IRIS+ oder den Green Bond Principles und lassen sich den drei Dimensionen der Nachhaltigkeit (ökologisch, ökonomisch, sozial) sowie den 17 SDGs zuordnen.

Eine Auflistung des ersten, konzernweiten Wirkungsindikatorensets finden Sie in Anhang III des Methodenpapiers „Das Wirkungsmanagement der KfW-Bankengruppe“.

Umsetzung des konzernweiten Wirkungsmanagements

Um Wirkungsdaten zukünftig automatisiert erheben und auswerten zu können, ist parallel zum Fachprojekt auch die IT-Umsetzung gestartet. Im März 2022 konnte mit der fachlichen Produktivnahme des IT-Systems ein erster wichtiger Meilenstein erreicht werden. Nun ist es möglich, Wirkungsdaten zu sammeln, zu analysieren und zu reporten.

Das IT-System wird seit der Produktivnahme sukzessive weiter ausgebaut. Sobald alle Geschäftsbereiche angebunden sind, kann erstmals eine Aussage über die konzernweite Wirkung der KfW Bankengruppe getroffen werden.

Sneak Preview: "Go live des IT-Systems Wirkungsmanagement"

Wie die einzelnen Geschäftsbereiche Wirkungen managen, finden Sie hier:

• Inlandsförderung der KfW: SDG-Mapping und Fördercontrolling

• KfW Entwicklungsbank: SDG-Mapping und Evaluierungen

• DEG

• KfW IPEX-Bank

• KfW Capital

Weiterführende Informationen

Sustainable Finance

Das Sustainable-Finance-Konzept erweitert die Bankensteuerung der KfW. Als weltweit tätige Förderbank des Bundes und der Länder unterstützt die KfW die Nachhaltigkeitsziele der internationalen Gemeinschaft, der Europäischen Union und der Bundesrepublik Deutschland.

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